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水利部發布的《“十四五”智慧水務建設指南》（以下簡稱《指南》），說白了就是給智慧水務行業定了個“發展大綱”，明確要從之前的“簡單信息化”，升級到“智能管理+綠色環保”，核心就是要做到“全方位監測、智能做決策、精準管水務、高效做服務”。隨著“雙碳”、新型城鎮化推進，加上新《供水條例》實施，智慧水務的市場越來越大，預計到2030年市場規模能突破1200億元，慢慢向萬億市場靠近。上海敢創科技在智慧水務領域做了十多年，有自己的核心技術和完整產品，依托IGC智慧水務一體化平臺，結合《指南》要求和實際項目經驗，跟大家好好聊聊，這萬億市場，我們該怎么抓機會、做布局。

一、吃透《指南》核心：搞懂萬億市場的賺錢邏輯

《指南》的核心意思很簡單，就是讓水務行業變個樣：從“出問題再解決”變成“提前預判防問題”，從“單個設備單獨管”變成“全流程聯動管”，從“只裝設備湊數”變成“真能創造價值”。這和上海敢創一直堅持的“智能、綠色、互聯”（IGC）理念，完全吻合。結合《指南》要求和行業實際，這萬億市場的機會，主要集中在3個方面，也是我們上海敢創重點發力的方向。

（一）政策逼著干：剛需市場，不做都不行

《指南》不是單獨一個政策，還聯動了其他多個水務相關規劃，形成了“國家定方向、地方落地、有標準可依”的完整體系。明確要求，2025年要建成基礎版智慧水利系統，2030年城市供水數字化覆蓋率要達到90%以上，農村重點鄉鎮的供水設備，智能化改造率不能低于60%。另外，新《供水條例》明確規定，供水管網的漏水率要控制在9%以內，這就要求必須裝智能監測設備、做分區管理、用AI找漏水點，相當于逼著水務公司升級改造，這就是剛需。

從地域來看，上海、杭州這些長三角、珠三角的發達城市，已經先一步完成了改造，漏水率降到了8.5%以下；中西部地區有國家財政和專項債支持，也在加速追趕，形成了“頭部城市帶頭、全國一起上”的格局。上海敢創靠著上海本土優勢，已經深耕江浙滬市場，同時也在中西部做試點項目，趁著政策紅利，趕緊搶占市場。

（二）技術幫著干：全流程技術，讓水務管理更省心

《指南》特別強調，要把物聯網、大數據、AI、數字孿生這些新技術，用到水務管理的各個環節，這正是我們上海敢創的強項。經過十多年的打磨，我們的IGC智慧水務一體化平臺，能覆蓋從“水源取水、水廠供水、管網輸水，到污水處理、中水回用”的全流程，完全符合《指南》對設備監測、網絡傳輸、平臺管理、實際應用的全環節要求，具體來說：

1. 監測環節：按照《指南》“全方位精準監測”的要求，我們用全光譜在線監測技術，能自動測量水質、水量、水壓等數據，再搭配物聯網遠傳設備、無人機、管道機器人，構建從“水源到用戶”的全鏈條監測網，監測精度和安裝效率，都比行業平均水平高很多；

2. 平臺環節：我們自主研發了IGC WaterAI水務大模型，融入了前沿的AI技術，內置了幾百個智能模型，能自動做決策、預測水質變化、提前排查設備故障，打破了傳統水務數據不互通的問題，實現所有數據一起分析、實時響應，剛好滿足《指南》“智能決策”的要求；

3. 應用環節：我們落地了數字孿生水管網、AI找漏水、智能調度等解決方案，形成“監測—分析—決策—執行—反饋”的閉環管理，符合《指南》“精準管控、高效服務”的要求，已經在多個城市用了，能讓日常管理效率提升40%，應急響應時間縮短50%，實實在在幫水務公司省時間、省成本。

（三）需求推著干：從“保喝水”到“省成本”，需求越來越旺

現在，大家對喝水安全的要求越來越高，水務公司運營成本也越來越大，市場需求早就不只是“能安全供水”這么簡單了，還需要“節能降耗、精準維護、符合監管要求”，這和《指南》“提質增效、綠色低碳”的要求完全匹配。一方面，全國城市供水管網總長度已經超過110萬公里，但只有38%裝了智能監測設備，漏水、設備老化問題特別突出，漏水治理、管網改造成了必做的事，單是管網智能化改造，市場規模就超過5000億元；另一方面，農村供水智能化、工業園區水務管理、水環境治理等細分領域，需求也越來越大，成了新的賺錢增長點。

上海敢創精準抓住了這些需求變化，針對不同場景，推出不同的解決方案，既能滿足城市水務的大規模管理需求，也能適配農村、工業園區的個性化需求，做到“所有場景都能覆蓋，真正幫客戶創造價值”。

二、上海敢創的布局：用“技術+方案+服務”，搶萬億市場

結合《指南》要求和我們自身的優勢，上海敢創確定了4個核心布局方向：聚焦核心賽道、強化技術優勢、深耕細分場景、聯動伙伴共贏，把公司發展和行業趨勢綁在一起，做到“符合政策、技術領先、找對市場”，穩穩搶占萬億市場份額。

（一）聚焦3大核心賽道，精準對接政策需求

跟著《指南》的方向走，我們重點聚焦“智慧供水、管網漏水治理、數字孿生水管網”3個核心領域，打造自己的優勢，精準匹配政策和市場需求：

1. 智慧供水：以我們的IGC智慧水務平臺為核心，整合智能監測、AI調度、提前維護等技術，實現水廠自動化升級、二次供水智能管理，滿足《指南》“保障供水安全”的要求。針對水廠，我們推出智能加藥方案，能根據原水渾濁度、水量，自動調整加藥量，減少藥劑和能耗浪費；針對小區二次供水，我們打造智能泵房方案，實時監測水質、遠程控制設備，保障家里水龍頭流出的水安全，已經在上海、杭州等城市落地，得到了水務集團的認可。

2. 管網漏水治理：響應《指南》“精細化管理管網”和新《供水條例》的漏水控制要求，我們推出DMA漏水管控系統，用AI算法精準找漏水點（誤差不超過5米），實時監測漏水率，幫水務公司把漏水率降到9%以下。同時，我們提供“設備+軟件+后期維護”全流程服務，按漏水率達標效果收費，讓客戶不用先花大價錢投入，已經在多個項目中實現每年節水15%、設備維護費用減少25%，成了這個領域的核心解決方案提供商。

3. 數字孿生水管網：按照《指南》“建設數字孿生流域”的要求，我們搭建了三維可視化的虛擬水管網，和現實中的水管網實時聯動，能模擬水流、水壓分布，還能模擬應急情況（比如爆管）的處理流程。結合AR技術，能實現地下管網“透視”巡檢，大大提高巡檢效率，已經在長江流域的試點項目中落地，助力構建“提前預判、提前預警、提前演練、提前處置”的管理體系，符合智慧水利建設的核心目標。

（二）強化技術優勢，筑牢競爭力

《指南》強調“靠技術創新驅動發展”，上海敢創一直把研發放在第一位，構建了“基礎研發+實際應用+優化升級”的技術體系，不斷強化自身優勢：

一是升級AI大模型，優化水質預測、漏水診斷、智能調度等核心功能，讓模型更精準、更貼合實際應用，現在已經能精準預測24小時內的水壓、流量變化，誤差不超過3%，比行業標準高很多；二是完善監測設備，我們自主研發的壓力、流量、水質傳感器，功耗低、防護性強，埋在地下的傳感器能承受-20℃~60℃的溫度，防護等級達到IP68，完全符合《指南》對監測設備的要求；三是做好網絡安全，構建“物理隔離+密碼加密+權限管控”的三重安全體系，保障水務數據安全，日志留存不少于6個月，滿足監管要求。

同時，我們和高校、科研院所合作，針對《指南》提出的技術難點，研發數字孿生、AI大模型等新技術，不斷升級產品和解決方案。目前，我們已經擁有多項自主知識產權，核心產品通過了涉水衛生許可、計量認證等多項資質，完全符合政策和市場要求。

（三）深耕細分場景，全面開拓市場

靠著上海本土優勢，我們制定了“深耕核心區域+拓展全國市場”的策略，針對不同場景、不同區域，推出定制化方案，實現全面覆蓋：

1. 區域布局：以上海為核心，輻射江浙滬長三角核心區域，深耕城市水務、工業園區水務等場景，打造標桿項目；同時，抓住中西部地區的政策紅利，推進農村供水智能化、流域治理等試點項目，慢慢擴大全國市場覆蓋，目前已經服務了全國多地的水務單位，形成“重點突破、全面拓展”的格局；

2. 場景細分：除了城市水務這個核心場景，我們重點布局農村供水一體化、工業園區水務管理、水環境治理等細分領域。針對農村，我們推出低成本、易安裝的智能化方案，適配農村的基礎設施現狀，助力農村自來水普及率穩定在90%以上，符合《指南》城鄉一體化建設的要求；針對工業園區，我們打造“用水計量+水質監測+節能降耗”一體化方案，滿足企業合規管理和降低成本的需求，開辟新的增長空間；

3. 客戶分層：針對大型水務集團，我們提供“整體規劃+全流程落地”的定制化服務，幫他們實現數字化轉型；針對中小型水務企業，我們推出標準化方案，降低他們的投入門檻，同時提供免費方案設計、技術培訓等服務，提高客戶粘性，實現“大小客戶都能覆蓋”。

（四）聯動伙伴，一起做大市場

《指南》強調“協同發展、共建共享”，我們不搞“單打獨斗”，而是構建“硬件+軟件+服務+伙伴”的協同體系，一起拓寬市場：

一方面，我們和傳感器、通信、工程施工等企業合作，開放技術接口，實現產品和服務的無縫對接，為客戶提供“一站式全包”服務，不用客戶分別找不同的供應商，提高項目落地效率；另一方面，我們和地方水務部門、監管機構深化合作，對接政府監管平臺，幫客戶做好數據合規、報表上報等工作，滿足監管要求，同時借助政策資源，拿到更多試點項目和市場機會；此外，我們創新合作模式，推出“設備+安裝+維護+數據服務”打包方案，采用“按效果付費、節水分成”等方式，讓客戶不用先投入大量資金，降低合作門檻，實現“我們和客戶一起賺錢、共贏發展”。

三、行業展望：合規做事、創造價值，一起分萬億蛋糕

《“十四五”智慧水務建設指南》的實施，標志著智慧水務行業進入“規范化、高質量、規模化”的新階段，萬億市場的競爭，不再是“比誰的設備多”，而是“比誰能創造真正的價值”；不再是“賣單一設備”，而是“提供全流程服務”。新《供水條例》的實施，進一步強化了合規要求，逼著企業從“只賣硬件”，轉向“合規+方案+運營+數據”的全鏈條服務，行業競爭會越來越激烈，只有擁有核心技術、完整解決方案和合規能力的企業，才能站穩腳跟。

作為上海智慧水務領域的標桿企業，上海敢創會一直跟著《指南》的方向走，堅守“技術創新、客戶至上”的理念，進一步強化技術優勢，完善全場景解決方案，深化伙伴合作，聚焦智慧供水、漏水治理、數字孿生三大核心賽道，深耕長三角、拓展全國，用“合規、智能、綠色”的產品和服務，幫水務行業實現數字化轉型，同時實現公司自身的規模化發展，和行業伙伴一起，搶占萬億智慧水務市場的新機會。

未來，上海敢創會繼續踐行IGC理念，把AI大模型、數字孿生等新技術，更好地用到水務場景中，不斷優化解決方案、提升服務能力，努力成為智慧水務行業的領軍企業，為國家水安全、“雙碳”目標實現和數字中國建設，貢獻自己的力量。